2015山东能源监管10件大事

　　一、努尔·白克力在山东考察调研

　　6月14日至18日，国家发展改革委副主任、国家能源局局长努尔·白克力在山东考察。期间先后到济南、青岛、日照、烟台、泰安等地就山东省核电建设、石油储备、海洋工程装备制造及煤矿塌陷区治理等工作进行深入调研，对山东能源监管办工作作出重要批示。

　　二、全国电力安全生产现场工作会在山东召开

　　12月6日，全国电力安全生产现场工作会议在滨州市召开。会议通报全国电力安全生产情况，宣贯新颁布的电力安全生产规章制度，观摩大唐滨州发电有限公司生产现场，交流安全生产工作经验，分析当前电力安全面临的形势，部署电力安全生产重点工作任务。国家发展改革委副主任、国家能源局局长努尔·白克力出席会议并作重要讲话。

　　三、山东省电力直接交易达到200亿千瓦时

　　5月下旬，山东能源监管办启动2015年第二批电力直接交易工作，电量总规模50亿千瓦时，加上年初审查确定的150亿直接交易电量，全年直购电规模达到200亿千瓦时，电价平均降幅1.5分/千瓦时，用户累计减少电费支出3亿多元。

　　四、电力体制改革受到广泛关注

　　3月15日，中央进一步深化电力体制改革的若干意见发布，11月30日，6个核心配套文件出台。山东社会各界对此广泛关注。山东能源监管办按照中央和国家能源局的部署，积极推动。通过召开电改主题座谈会、专家报告会、深入企业调研等形式进行宣贯。省有关部门、单位、高校、企业以及社会组织也积极回应。全省共举办各类电改座谈会、报告会200多场(次)，成立或在工商营业范围内增加售电业务的售电企业已经超过100家。

　　五、山东省在全国率先实现合规电源送出工程全部回购

　　2015年，山东能源监管办积极协调厂网关系，加强监管，推动电源送出工程回购。华能嘉祥电厂、华电章丘电厂、国电石横电厂等3个送出工程与电网达成回购协议，电网企业已累计回购送出工程13个，在全国率先实现符合回购条件的送出工程全部回购。

　　六、山东省大气污染防治成品油质量升级进展顺利

　　10月，山东省大气污染防治成品油质量升级专项监管启动。通过组织部署、企业自查、现场检查、总结整改，全省成品油升级工作进展顺利，保证了全省自2016年1月1日起全面供应国V汽柴油。

　　七、深化行政许可制度改革迈出新步伐

　　按照国家能源局“深化行政审批制度改革、继续简政放权”和加强事中、事后监管的工作要求，山东能源监管办制订《能源项目核准权限下放后规划建设监管实施方案》，加大对电力规划投资、项目优选和建设情况的监管，取消机组转商运审批，认真抓好事中、事后监管。优化电力业务许可流程，调整完善准入条件。修订承装(修、试)电力设施许可证机具设备标准，简化机具设备数量和型号要求，设备数量降低50%，减少企业资金支出30%左右。

　　八、12398能源监管热线在全国首家开展用途拓展试点

　　山东省作为12398能源监管热线用途拓展试点单位，5月20日起，在全国首次将统一的12398标识在省内主要油气、煤炭企业进行公示。6月11日，与济南市12345市民服务热线联动，共同受理市民用能方面的投诉举报。11月18日，山东能源监管办委托第三方对济南地区的195家加油站、加气站的站点服务情况展开用户满意度调查。这是全国能源监管机构中首次对油气行业进行的满意度调查。

　　九、“嵌入式”电力现场监管全面展开

　　在供电监管方面，对2家市级供电企业、4家县级供电企业开展供电驻点监管，统一设立专门的驻点监管办公室，对驻点企业的供电能力、供电质量和供电服务等工作进行常态监管。电力建设工程施工安全和工程质量监管方面，派驻专人驻点锡盟—山东1000kV特高压交流输变电工程(山东段)、国华寿光发电厂一期(2x1000MW)新建工程，对工程建设期间的施工安全、工程质量进行全过程无缝监管。

　　十、山东省启动统调自备电厂并网运行管理考核工作

　　为加强自备电厂并网运行管理，山东能源监管办根据山东省自备电厂运行特点，制定出台统调自备电厂并网运行管理考核标准，建立考核技术支持系统，6月份启动考核模拟运行，10月起正式结算。共计16家企业的48台、684万千瓦机组纳入考核，优化了电网调度环境，厂网关系更加谐调。